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- 2025-12-04 20:36:53
第一章 總則
第一條 為規范城市供水價(jià)格，保障供水、用水雙方的合法權益，積極推進(jìn)水價(jià)改革，充分發(fā)揮水價(jià)調節作用，促進(jìn)城市供水事業(yè)健康發(fā)展。根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《城市供水條例》、《城市供水價(jià)格管理辦法》、《甘肅省定價(jià)目錄》等法律法規，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 城市供水價(jià)格是指城市供水企業(yè)通過(guò)工程設施，將地表水、地下水進(jìn)行凈化、消毒處理，使水質(zhì)符合國家規定的標準后通過(guò)城市供水管網(wǎng)供給用戶(hù)使用的商品水價(jià)格。
第三條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。
第四條 城市供水價(jià)格管理，實(shí)行統一領(lǐng)導，分級管理。價(jià)格部門(mén)是城市供水價(jià)格管理的主管部門(mén)。省價(jià)格主管部門(mén)負責指導和協(xié)調全省城市供水價(jià)格管理工作，市（州）價(jià)格主管部門(mén)負責轄區內城市供水價(jià)格管理工作。
第二章 分類(lèi)及構成
第五條 城市供水價(jià)格實(shí)行分類(lèi)水價(jià)。逐步簡(jiǎn)化現行用水分類(lèi)，根據使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三類(lèi)。其中，非居民生活用水包括工業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)和行政事業(yè)單位等用水；特種用水范圍各地可根據當地實(shí)際自行確定。
第六條 水價(jià)由供水成本、費用、稅金和利潤構成。成本和費用按《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì )計準則》和《城市供水定價(jià)成本監審辦法》（試行）等有關(guān)規定核定。
第三章 價(jià)格制定
第七條 制定和調整城市供水價(jià)格應遵循“補償成本、合理收益，保障基本、節約用水，公開(kāi)透明、公平負擔”的原則。
第八條 供水企業(yè)利潤率按《城市供水價(jià)格管理辦法》有關(guān)規定結合當地實(shí)際合理確定。
第九條 城市供水價(jià)格實(shí)行分類(lèi)水價(jià)。各分類(lèi)水價(jià)綜合平均后，應達到城市供水平均水價(jià)。
第十條 具備條件的城市要積極推行居民生活用水階梯水價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
第十一條 居民生活用水階梯水價(jià)是指將現行單一形式的居民生活水價(jià)，改為按照居民消費的水量分段分級，用水價(jià)格隨著(zhù)水量增加逐段逐級遞增的一種水價(jià)定價(jià)機制。實(shí)施居民生活用水階梯水價(jià)的用水量按照三級劃分：一級水量基數確保居民基本生活用水需要，能夠覆蓋80%居民家庭用戶(hù)的月均用水量；第二級水量基數體現能夠改善和提高居民生活質(zhì)量，覆蓋90%居民家庭用戶(hù)的月均用水量；第三級水量基數為超出第二級水量的用水量。
城市居民生活用水階梯式計量水價(jià)級差為1：1.5：2。缺水地區可擴大各級水量間的價(jià)差，具體由市（州）價(jià)格主管部門(mén)確定，但不得高于1：3：6。
第十二條 非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度是指對超過(guò)用水定額和計劃的用戶(hù)，除按計量正常繳納水費外，還應對超過(guò)用水定額和計劃部分依照相應標準實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費制度。對超定額用水20%以?xún)鹊牟糠旨觾r(jià)50%,超定額21-40%的加價(jià)100%,超定額41%以上的加價(jià)不低于150%。
第十三條 以旅游業(yè)為主或季節性消費特點(diǎn)明顯的城市，除居民生活以外的用水價(jià)格可實(shí)行季節性水價(jià)。
第四章 價(jià)格申報與審批
第十四條 城市供水經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請制定或調整城市供水價(jià)格時(shí)，按管理權限，向價(jià)格主管部門(mén)提交書(shū)面申請。如實(shí)出具城市供水項目審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)成本等有關(guān)資料。
第十五條 價(jià)格調整前須按國家發(fā)展和改革委員會(huì )《城市供水定價(jià)成本監審辦法（試行）》進(jìn)行價(jià)格成本監審，廣泛聽(tīng)取相關(guān)方面意見(jiàn)。涉及居民用水價(jià)格的，應按照國家發(fā)展和改革委員會(huì )《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》，履行聽(tīng)證程序。將供水價(jià)格的調整方案報本級人民政府批準后執行，并報上一級價(jià)格主管部門(mén)備案。必要時(shí)，省價(jià)格主管部門(mén)報經(jīng)省政府同意，可對城市供水價(jià)格成本進(jìn)行復核。
第十六條 按照國家發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于做好城市供水價(jià)格調整成本公開(kāi)試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》和省發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于做好城市供水價(jià)格調整成本公開(kāi)試點(diǎn)工作及有關(guān)問(wèn)題的通知》規定的內容和程序進(jìn)行成本公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督，提高價(jià)格管理透明度。
第十七條 城市供水價(jià)格應保持相對穩定，原則上調整周期不低于三年。
第五章 價(jià)格執行與監督
第十八條 城市中有水廠(chǎng)獨立經(jīng)營(yíng)或管網(wǎng)獨立經(jīng)營(yíng)的，允許不同供水企業(yè)執行不同上網(wǎng)水價(jià)，但對同類(lèi)用戶(hù)，必須執行同一價(jià)格。
第十九條 不同類(lèi)別用水應分表計量；未分表計量的，供水企業(yè)應與用戶(hù)在合同中明確各類(lèi)用水比例。
第二十條 城市供水企業(yè)向單位和居民家庭收取水費時(shí)，不得違反國家規定搭車(chē)捆綁其他收費。
第二十一條 城市供水企業(yè)須在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置將各類(lèi)水價(jià)、代收費項目、標準、文件依據及價(jià)格投訴電話(huà)等進(jìn)行公示
第二十二條 各級價(jià)格主管部門(mén)要加強對城市供水價(jià)格執行情況的監督檢查，及時(shí)處理價(jià)格投訴，依法查處價(jià)格違法行為。
第六章 附則
第二十三條 本辦法適用范圍為市（州）、縣（市、區）政府所在地。其他鄉、鎮供水及農村供水價(jià)格管理參照本辦法，由各市（州）價(jià)格主管部門(mén)制定。
第二十四條 中水價(jià)格管理參照本辦法執行。
第二十五條 本實(shí)施辦法自2014年1月1日起實(shí)行。原有關(guān)規定與本實(shí)施辦法不一致的，一律以本辦法為準。
此件以甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )甘發(fā)改商價(jià)〔2013〕2057號文件2013年11月20日發(fā)布。
